JOG/21/1/2024. sz. feljelentés 

Az Integritás Hatóság – az Eufetv. szerinti vizsgálati eljárásának eredményeként – 2024. február 21. napján feljelentést tett a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Bűnügyi Főigazgatóságánál ismeretlen tettes ellen, költségvetési csalás bűntettének és hamis magánokirat felhasználásának vétsége miatt.

A Hatóság által lefolytatott vizsgálati eljárás tárgya bizonyos projekthez (a vizsgált cég tulajdonában álló szarvasmarhatartó telep felújítása) nyújtott európai uniós forrás felhasználásának vizsgálata volt az összeférhetetlenség, a valótlan adatszolgáltatás, továbbá a műszaki szükségesség és indokoltság, valamint a Felhívás céljával való összhangja vonatkozásában.

A Hatóság a vizsgálati eljárás során feltárt adatok és információk alapján szabálytalansági gyanút állapított meg a vizsgált cég (a továbbiakban: Kedvezményezett) tulajdonában álló szarvasmarhatartó telep felújítására irányuló projekt valamennyi szakasza – így a támogatás kérelmezése, a kivitelező kiválasztása, és a projekt végrehajtása- vonatkozásában.

A Hatóság megállapította, hogy a Kedvezményezett kétséges valóságtartalmú dokumentumokkal igazolta a támogatásra való jogosultságát, kérdéses a támogatás feltételéül elvárt tényleges mezőgazdasági tevékenység folytatása is, továbbá a Kedvezményezett a pályázat elnyerését követően a közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó kötelezettségének a mélyépítési munkálatok kapcsán nem tett eleget. A magasépítési munkálatok vonatkozásában a közbeszerzési eljárás lefolytatásra került ugyan, azonban a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényben rögzített alapelveknek történő megfelelése megkérdőjelezhető.

A Hatóság álláspontja szerint valamennyi fenti körülmény hátrányosan érintheti az európai uniós pénzügyi támogatások végrehajtását, illetve sértheti az európai uniós költségvetéssel való hatékony és eredményes gazdálkodást.

A fenti vizsgálati megállapítások közül a Hatóság által tett büntetőjogi feljelentés szempontjából releváns, hogy a Kedvezményezett – bár a mélyépítési munkálatokhoz kapcsolódó, közbeszerzési eljárás lefolytatására irányuló kötelezettségének nem tett eleget- az Irányító Hatósághoz valótlan tartalmú, a közbeszerzési eljárás lefolytatásáról szóló dokumentumot nyújtott be, mely azt el is fogadta. Az európai uniós források felhasználásának pénzügyi érdeksérelmét jelenti az a körülmény is, hogy a magasépítési munkálatok vonatkozásában lefolytatott közbeszerzési eljárás során a Kedvezményezett az ajánlati ár rögzítésével az árversenyt kizárta, és az eljárást ugyanazon társaság nyerte, akit a Kedvezményezett korábban kiválasztott a mélyépítési munkálatok elvégzésére is. Kifogásolható az is a Hatóság álláspontja szerint, hogy a feltételesen kiírt közbeszerzési eljárás eredményeképpen a szerződést az Ajánlatkérő már eltérő műszaki tartalommal léptette hatályba.

Az ügyben az eljárás még folyamatban van.