VIZSG/13/2024. számú vizsgálat lezárása

Költségvetési csalás és hamis magánokirat felhasználás gyanúja miatt tett feljelentést az Integritás Hatóság vizsgálata lezárultával, miután egy vállalkozás úgy használt fel 130 millió forintnyi uniós támogatást, hogy kérdéses a teljes projekt megvalósítása. A Hatóság szerint vissza kell követelni a támogatás összegét.

Az Integritás Hatóság saját észlelése alapján vizsgálatot folytatott le a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programban (GINOP) támogatott GINOP-2.1.7-15-2016-01244 számú projekt vonatkozásában, amely 129 968 000 Ft összegű európai uniós támogatásban részesült. 

A támogatás kedvezményezettje a honlapja alapján könyvelési szolgáltatással foglalkozó vállalkozás, de a cégnyilvántartás szerint a bejegyzett főtevékenysége fizikai közérzetet javító szolgáltatás. A támogatott projekt azonban mindkettőtől eltérő célú volt már eredetileg is: hordozható veszélyes hulladék megsemmisítő eszköz kifejlesztésére irányult, majd – a szakmai tartalom módosítása révén – innovatív növényi alapú joghurt kifejlesztésére változott. A kedvezményezett a projekt tárgyát jelentő fejlesztésben, tesztelésben nem vett részt, a feladatokat kiszervezte egy vállalkozásnak. Mindez nem áll összhangban a pályázati felhívás céljával, amely kis- és középvállalkozások ún. házon belüli, saját prototípusfejlesztése volt. A projekt nem felelt meg a szakmai megvalósíthatóság feltételének sem. A vállalkozás a támogatási kérelem benyújtásakor egy fő alkalmazottal rendelkezett, és a projekt megvalósításának későbbi időszakára sem tervezte további munkaerő felvételét.

A Hatóság a vizsgálati eljárás során megállapította, hogy a több tonna, kezelést és speciális tárolást igénylő alapanyagot a projektdokumentumok alapján egy 3. emeleti lakásba szállítottak le: ennek életszerűsége és kivitelezhetősége alapjában megkérdőjelezhető. A Hatóság beszerezte a projekt kutatási dokumentációját, ez alapján jelentős eltérés mutatkozott a GINOP-projekt keretében elszámolt és a ténylegesen felhasznált anyagmennyiségek, illetve az azokat leszállító cégek között is: a hatóság több tonnás különbségeket azonosított. A kutatási jegyzőkönyveken szereplő, abban résztvevő személyek, időpontok sem egyeztek meg a projekt elszámolása során a kedvezményezett által benyújtott dokumentumokban megjelölt személyekkel és időpontokkal.  A Hatóság rendelkezésére álló információk alapján a kedvezményezett a kifejlesztett terméket nem értékesítette a piacon.

Fentiek alapján a Hatóság nem látja biztosítottnak, hogy a könyvelési tevékenységgel foglalkozó vállalkozás növényi joghurt kifejlesztésére irányuló projektje szabályosan, az irányító hatóság felé benyújtott elszámolás szerint valósult meg. Erre figyelemmel feljelentést tett ismeretlen tettes ellen költségvetési csalás és hamis magánokirat felhasználás gyanúja miatt, továbbá kezdeményezte a GINOP Irányító Hatóság szabálytalansági eljárását, javasolva a támogatási szerződéstől való elállást és a kifizetett 129 968 000 Ft támogatás kamatokkal növelt összegének visszakövetelését.