JOG/50/1/2024. sz. feljelentés

Cikk publikálásának ideje:

A Hatóság a vizsgálati eljárásának eredményeként tett feljelentést ismeretlen tettes ellen versenyt korlátozó megállapodás közbeszerzési és koncessziós eljárásban bűntett elkövetésének gyanúja miatt.

(közlési dátum: 2024. június 13.)

Az Integritás Hatóság – az Eufetv. szerinti vizsgálati eljárásának eredményeként – 2024. június 12. napján feljelentést tett a Budapesti Rendőr-főkapitányságon ismeretlen tettes ellen, versenyt korlátozó megállapodás közbeszerzési és koncessziós eljárásban bűntett elkövetése miatt.

A Hatóság által lefolytatott vizsgálati eljárás tárgya egy közfeladatot ellátó szerv által kiírt kettő, európai uniós forrásból megvalósuló közbeszerzési eljárást érintő szabálytalansági gyanú volt.

Az ajánlatkérő a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszközből származó források terhére nyílt, uniós értékhatárt elérő értékű, keretmegállapodások megkötésére irányuló feltételes közbeszerzési eljárásokat írt ki, melyek vizsgálata során a Hatóság a nyertes ajánlattevő gazdasági társaságok egy jelentős része között olyan kapcsolatokat és magatartást azonosított, amelyek a Hatóság értékelése szerint a versenyt korlátozó megállapodás közbeszerzési és koncessziós eljárásban bűncselekmény elkövetésének gyanúját támasztják alá, valamint közöttük a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt) 11. § (1) bekezdése szerinti tiltott megállapodás létrejöttét segítették elő.

A fenti vizsgálati megállapítások közül a Hatóság által tett büntetőjogi feljelentés szempontjából releváns, hogy a vállalkozások között hosszú időszakra visszanyúló összefonódások, tagjai és tisztségviselői között átfedések lelhetőek fel, míg a székhelyeik és a tényleges munkavégzés helyszíne között azonosságok azonosíhatók.

A Hatóság feltárt olyan körülményeket mind a vállalkozásoknak a közbeszerzési eljárásokban tett ajánlatai és a hozzá kapcsolódó dokumentumok vizsgálata, mind a hatósági ellenőrzés keretében foganatosított helyszíni szemle keretében a gazdasági társaságok egyes képviselői közötti elektronikus levelezések vizsgálata során, melyek a Hatóság álláspontja szerint ugyancsak a versenyt korlátozó megállapodásokra utaltak, az érintett közbeszerzési eljárások eredményének befolyásolása érdekében az árak, díjak, egyéb szerződéses feltételek rögzítésére, vagy a piac felosztására irányultak, és alkalmasak voltak a gazdasági verseny korlátozására.

A Budapesti Rendőr-főkapitányság a Hatóság feljelentése nyomán 2024. július 25. napján a nyomozást elrendelte, amely folyamatban van.